“游戏沪十条”将来，“产业报告”数据亮眼，解读中国游戏产业年会利好新信号

12月19日，2025年度中国游戏产业年会大会在上海市徐汇区西岸国际会展中心举办。本次大会由国家新闻出版署主管，上海市新闻出版局支持，中国音像与数字出版协会、上海市徐汇区人民政府主办，中国音像与数字出版协会游戏出版工作委员会等多家单位联合承办。作为中国游戏行业的年度盛会，大会汇聚产业精英、发布权威报告、落地重磅政策，全方位展现我国游戏产业发展成果，为行业高质量发展指明方向。
上海作为中国游戏产业排头兵，已形成覆盖技术、研发、运营、出海、衍生品开发等各关键环节、梯队完整的完整产业链。
2025年，上海网络游戏产业预计实现销售收入1707亿元，同比增长9.57%；其中海外收入预计达303亿元，同比增长13.7%。腾讯华东总部、网易上海国际文创科技园、拳头游戏全球研发中心等重磅项目纷纷落户，。从《原神》《明日方舟》，到《无尽冬日》《无限暖暖》《剑与远征：启程》，沪产爆款用亿万用户的口碑和一系列国际大奖，在世界游戏版图上刻下鲜明的“上海印记”。
为营造更有活力的产业生态，为海内外游戏企业提供更优的营商环境，为来自全球的开发团队提供一流的创意氛围和生活环境，大会现场预告了“上海市关于支持游戏电竞产业发展的若干举措”（简称“游戏沪十条”），同时相关区级配套政策在现场发布，受到广泛关注。
上海将以更细致、力度更大的支持举措，为企业提供全周期服务，将最优质的资源，精准投向关键环节，为上海乃至中国游戏产业的高质量发展注入更加强劲的动力。
“游戏沪十条”围绕十大核心方向构建全周期支持体系：一是打造产业高地，以徐汇、杨浦、静安为核心，建设具有世界影响力、引领力的产业集聚区；二是搭建出海跳板，构建精准服务平台与专项服务窗口，重点支持优质出海项目；三是打响上海品牌，鼓励原创精品游戏开发，强化知识产权保护，推动中华文化与上海特色传播；四是加强科技赋能，支持AI、游戏开发工具等技术研发，探索多终端发展可能；五是推动国际合作，建立跨国企业与海外行业组织长效合作机制，打造国际性行业活动与“世界会客厅”；六是完善产业生态，支持全链条生态企业落户，提供“一站式”服务，构建文旅商体展融合发展新范式；七是深入实施“游戏+”战略，推动产业赋能民生服务、文体消费、生产制造等领域，传递正向价值；八是完善金融支撑，鼓励设立产业投资基金，开通贷款绿色通道，探索数据资产特色金融产品；九是优化人才培养，支持设立相关专业，推动校企合作，强化人才引进与服务；十是提升电竞产业能级，培育自有品牌赛事，引进国际顶级赛事，支持电竞俱乐部发展。
完美世界集团高级副总裁、总编辑伊迪表示，“游戏沪十条”的出台进一步坚定了企业发展的信心，有助于推动赛事升级，包括开展创新联动、持续扩大电竞参与人数及传播覆盖面等举措，都将为提升赛事品质、增强行业影响力提供有效助力。

为响应“游戏沪十条”，徐汇区在大会上同步发布了关于支持游戏电竞产业发展的实施细则，推出七大专项支持举措，覆盖企业集聚、产品研发、技术创新、游戏街区、品牌活动、场景打造、人才培育等关键领域，并明确具体扶持金额，力度空前。此外，细则还明确支持举办高能级品牌活动与电竞赛事，将休闲益智类电竞赛事纳入公共文化服务体系，进一步丰富产业生态。
大会上正式发布《2025年中国游戏产业报告》，中国音像与数字出版协会第一副理事长、游戏工委主任委员张毅君对报告进行了详细解读。

报告显示，2025年恰逢国家“十五五”规划开局之年，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》首次提出引导网络游戏健康发展，为产业发展提供了明确政策指引。全年我国游戏产业呈现七大发展特征：政策扶持力度持续加大、产业规模稳健增长、海外市场表现不凡、科技创新提质增效、传统文化深度赋能、未保工作扎实推进、人才培养机制升级，实现了经济效益与社会价值的协同提升。
核心数据方面，2025年我国游戏产业再创新高。国内游戏市场实际销售收入达3507.89亿元，同比增长7.68%；用户规模突破6.83亿，同比增长1.35%，两项核心指标均刷新历史纪录。
市场增长的核心驱动力体现在四方面：移动游戏品质持续提升，新品表现亮眼；头部长青游戏通过玩法创新与运营优化稳定贡献营收；小程序游戏增长强劲，成为新的增长极；产品多端互通模式加速落地，有效扩张玩家群体。
同时，自研游戏成为产业发展核心支柱。2025年，自主研发游戏国内市场实际销售收入2910.95亿元，同比增长11.64%，头部产品稳定支撑与新品增量贡献形成双重助力。
出海方面，自研游戏海外市场实际销售收入达204.55亿美元，同比增长10.23%，规模连续六年超千亿元人民币，其中自研移动游戏海外收入184.78亿美元，同比增长13.16%，在全球经济波动、竞争加剧的背景下展现出强劲韧性。
市场分布上，美、日、韩仍是主要海外市场，合计占比57.81%，德、英、法等欧洲市场合计占比8.84%，成熟市场与拉美、中东等新兴市场格局保持稳定。品类表现上，海外收入前100的自研移动游戏中，策略类（含SLG）占比49.96%，同比显著上升，连续五年稳居海外营收主力地位。
细分市场则呈现差异化发展态势。移动游戏仍占主导地位，实销收入2570.76亿元，同比增长7.92%，占整体市场73.29%；客户端游戏表现亮眼，实销收入781.6亿元，同比大幅增长14.97%，受益于头部长青产品营收稳定及移动游戏新品PC端同步发行；主机游戏延续高速增长态势，实销收入83.62亿元，同比增长86.33%；电子竞技游戏市场规模突破1700亿元，实销收入1700.51亿元，同比增长18.96%，长线运营与新品发力形成双重驱动。
与此同时，小程序游戏成为增长黑马，收入535.35亿元，同比大幅增长34.39%；移动休闲游戏收入342.65亿元，同比上升9.56%；二次元移动游戏市场降幅缓解，实销收入282.81亿元，同比下降3.64%；网页游戏市场则延续下滑态势，实销收入43.25亿元，同比下降6.74%，下滑周期已持续10年。
报告也展望了2026年产业发展三大趋势：小程序游戏将继续保持快速增长；多端发行模式持续深化，PC和主机游戏市场占比稳步提升；重度与轻量化游戏呈现两极分化并行推进态势。
报告指出，我国游戏产业正处于机遇与责任交织的新起点，需牢牢把握高质量发展核心要务，主动融入国家数字经济建设战略格局，提升国际影响力，赋能新质生产力。
在政策扶持、版号供给充足等多重利好加持下，中国游戏产业正迎来供需两旺的景气周期。根据《2025年中国游戏产业报告》，2025年国内游戏市场实际销售收入3507.89亿元，同比增长7.68%。
然而，产业高速发展的背后，多重挑战仍在制约行业高质量进阶。全球市场地缘政治波动、消费需求变化等不确定性因素持续增强，游戏赋能新质生产力与数实融合尚未找到可持续的商业平衡点。
面对行业发展的复杂命题，头部企业的探索与担当至关重要。在2025年度中国游戏产业年会大会游戏企业演讲环节，世纪华通总裁谢斐发表《以长期主义的实践，向挑战作答》主题演讲，鲜明提出以长期主义的确定性来回答新时代的多重挑战，并提出聚焦游戏出海，持续拓宽全球市场边界；以AI技术赋能产业新质生产力，激活创新动能；依托游戏技术外溢效应，深化数实融合实践，为游戏产业高质量发展提供破局路径。
出海领域，谢斐提出应秉持共赢思维。中国游戏出海的本质，从来不是单纯赚取海外利润、挤压海外企业生存空间，而是将中华文化蕴含的快乐、善意和智慧带给世界玩家。这既是全球化背景下的共赢选择，更是对总书记提出的人类命运共同体理念的实践。
她认为，游戏“走出去”的标准应避免“一刀切”，而是要将中华文化精神、技术安全规范、价值导向底线固化为不可动摇的“标准底座”。在此基础上，需精准适配海外市场需求；在叙事节奏上，贴合海外用户习惯调整推进速度；在内容呈现上，尊重当地文化习俗优化表达形式；在运营服务上，结合区域特点适配服务节奏，最终让中国游戏的文化标准真正跨越山海。
发展新质生产力是国家推动经济社会高质量发展的重要抓手。谢斐认为，随着产业迭代与技术革新，游戏早已超越单纯的娱乐载体属性，成为前沿科技的“练兵场”、文化创新的“孵化器”，其赋能新质生产力的潜力，正有着清晰可寻的实践路径。
在本轮人工智能大浪潮中，游戏产业也扮演了不可或缺的角色。游戏企业对AI技术的高频需求，持续助推AI应用加速落地；而随着游戏企业AI应用的不断成熟，技术价值进一步反哺社会，实现数实融合的价值跃迁。谢斐强调，对于游戏产业而言，在赋能新质生产力的道路上，企业应怀揣使命感，才能跳出技术应用的短期局限，挖掘产业更深层次的社会价值。
在数实融合领域，谢斐也提出了极具前瞻性的关键见解。她认为，在推动游戏从线上延伸到线下这条路上，纠结短期财务回报是无解题，不如把这种探索转化为企业被信任的价值资产，而这种责任与利益的长期共生，最终会让企业既能收获政策红利与品牌认同，更能开辟全新的增长曲线，走出兼具商业价值与社会意义的长远之路。
本次2025年度中国游戏产业年会的召开，不仅全面展现了我国游戏产业的发展成果与未来方向，更通过权威报告发布、重磅政策落地、企业经验分享，构建了产业发展的协同生态。中国游戏产业正立足新起点，以高质量发展为核心要务，坚守中华文化魂，赋能新质生产力，有望在全球数字文化产业格局中绽放更大光彩。