政治局会议强调“用足政策”;多地密集出台楼市新政丨一周热点回顾

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政治局会议强调要用好用足宏观政策
中共中央政治局4月28日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。会议对当前经济形势作出判断。会议指出,我国经济起步有力,主要指标好于预期,彰显强大韧性和活力。同时,也面临一些困难和挑战,经济持续稳中向好的基础还需进一步巩固。要增强信心,以更大力度和更实举措抓好经济工作。
会议提出,要用好用足宏观政策。精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,增强经济发展内生动力。
会议特别强调了要强化就业优先政策导向,加强教育、医疗、托育等民生建设,并对防范化解重点领域风险、努力稳定房地产市场、着力解决拖欠企业账款问题、推动中小金融机构改革等方面作出部署。
【点评】一季度经济数据超预期,彰显了强大韧性和底气。中央政治局会议对开年以来的经济表现给予较高评价。专家分析,短期内政策宽松加码的必要性不强,而是会在年初制定的政策框架之内,充分发挥各项工具效能,提高政策的精准度和有效性。下一阶段经济工作将围绕“用好用足宏观政策”“深入挖掘内需潜力”“强化就业优先”等方面展开。
一季度工业利润同比大增15.5%
国家统计局4月27日发布的数据显示,今年一季度,全国规模以上工业企业利润同比大增15.5%,营收利润率达2023年以来同期最高水平。部分行业增势迅猛,电子行业利润增长124.5%,光纤制造行业利润增长336.8%,有色行业利润增长116.7%。
国家统计局工业司首席统计师于卫宁表示,在更加积极有为的宏观政策支持下,一季度工业经济稳步回升,规模以上工业企业利润增长加快,装备制造业和高技术制造业利润快速增长,原材料制造业利润两位数增长,工业企业效益状况呈现持续改善态势。
今年以来,工业经济总体呈现向新向好、稳中有进态势,切实发挥了稳定宏观经济大盘的“压舱石”作用。下一步,将着力扩大需求、提升质量、培育动能,进一步提升工业经济运行质效,不断巩固回升向好态势。
【点评】专家分析,一季度工业利润增速远超同期营业收入5%的增幅,显示出企业不仅实现了规模扩张,盈利能力也得到强化和提升。利润增长的重心正在从传统劳动密集型行业向资本密集型、技术驱动型行业转移,装备制造业与高技术制造业已成为拉动盈利增长的核心引擎。本轮盈利结构性高增长,受益于全球半导体周期回暖,以及航空航天、新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业发展,对中游装备与材料形成的强劲拉动。展望后市,工业企业利润仍具备修复基础,但后续回升节奏或将放缓,行业与企业间分化格局或将进一步加大。
针对新就业群体,首个中央文件发布
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加强新就业群体服务管理的意见》(下称《意见》),系统部署了新就业群体权益保障与服务管理体系的建设,并提出分阶段目标:到2027年,劳动用工逐步规范、合法权益有力保障;再过3至5年,新就业群体全面发展取得更为明显的实质性进展。
《意见》专设“依法维护合法权益”,从依法规范用工管理、强化合法权益保障、加强互联网平台算法治理、完善监督管理四个方面来维护新就业群体的合法权益。
其中提出,督促互联网平台企业、快递企业等根据工作任务、劳动强度等合理确定新就业群体劳动报酬,及时足额支付;还提出依法依规查处不合理收费抽佣、不公平分配流量,以及滥用市场支配地位等违法违规行为。
《意见》着眼推动基本公共服务向新就业群体进一步拓展,推行由常住地提供基本公共服务,结合实际逐步推动相关公共服务随人走。健全符合新就业群体特点的社会保障制度体系,完善社会保险关系转移接续机制。扩大职业伤害保障试点,建立健全职业伤害保障制度。做好职业病防治工作。做好跨省异地就医直接结算服务。稳步推进新就业群体参加住房公积金制度等措施。
【点评】当前新就业群体规模持续壮大,此次出台的《意见》是我国首份专门面向新就业群体服务管理的中央文件。文件整合劳动保障、平台治理、社会治理等多领域分散政策,构建起系统化制度框架,标志着新就业群体已经从行业问题上升为社会治理问题。《意见》明确将传统城镇成熟就业保障制度延伸覆盖至新就业群体,着力破解用工管理、劳动权益等突出难题,新就业群体权益保障将迎来全面升级。不过,政策落地成效依赖多部门协同、地方执行能力提升以及平台企业行为调整,可能需要通过相对较长的实施周期才能逐步显现。
广深等楼市政策密集出台
4月29日,深圳发布通知,对福田区、南山区、宝安新安街道等核心区域定向松绑限购,深户家庭可购3套房,社保满1年非深户可购2套房,持居住证无社保也可购置1套房;同时上调公积金贷款额度,首套房公积金最高可贷351万元。
4月30日广州跟进落地楼市新政,推出“卖旧买新”专项补贴,按新房贷款总额1%补贴,单套最高3万元,并鼓励国企市场化收购二手房用作保障房、人才房等;同时上调公积金贷款额度,单人最高100万元、双人最高200万元,叠加多子女家庭及购买绿色建筑房源最高可贷360万元。
同日,天津发布楼市促消费“十一条”,面向人才、新市民、青年及应届毕业生发放购房和租房补贴,支持改善型购房,优化积分落户政策,同时提出多项盘活存量的支持措施。武汉也发布“汉七条”楼市新政,跨区首套、异地公积金全放开,在新城区买房有补助。
【点评】4月28日中央政治局会议明确“努力稳定楼市”后,重点城市迅速跟进,政策落地节奏加快、调控取向清晰。一线城市中,深圳再次松绑核心片区限购、简化居住证购房门槛,释放改善性及刚需购房需求;广州创新推出房贷比例式换房补贴,降低置换成本、打通一二手楼市流通链条,对其他城市具有重要启示意义。天津、武汉等二线城市同步加码,多维度促进住房消费。整体来看,本轮兼顾限购松绑、财政补贴、公积金提额、存量盘活等多重手段,既立足刚需改善,又着力去库存、稳预期。
中国对非洲53国实施零关税政策
5月1日起,中国对53个非洲建交国全面实施零关税的举措正式生效。
53个非洲建交国中,已有33国享受了中国以特惠税率形式给予最不发达国家的零关税。5月1日起实施的零关税,面向20个不属于最不发达国家的非洲建交国,将以特惠税率形式实施,为期2年。
自此,中国成为全球首个对所有非洲建交国和所有建交的最不发达国家实现单方面、全覆盖零关税待遇的主要经济体。
商务部表示,对53个非洲建交国全面实施零关税,是中方坚定不移扩大高水平对外开放、积极扩大自主开放的具体行动,是落实中非合作论坛成果、筑牢新时代全天候中非命运共同体的创新举措,必将为中非贸易投资合作和非洲发展注入强劲动力。
【点评】中国对非洲53国实施零关税政策,将为中非高质量合作注入强劲新动能,实现互利共赢。政策落地后,非洲特色产品进入中国市场成本大幅下降,科特迪瓦、加纳可可,肯尼亚咖啡、牛油果,南非柑橘、红酒等关税显著减免,既能丰富国内市场供给、给消费者带来更多选择,也拓宽了非洲特色商品对华出口渠道。零关税还将吸引中国及全球资本加大对非投资,带动资金、技术与管理经验落地,促进非洲产业升级。同时政策有助于优化中非贸易结构,促进贸易均衡可持续发展。
美联储年内第三次“按兵不动”
当地时间4月29日,美联储宣布将联邦基金利率目标区间维持在3.5%至3.75%之间不变。这一决定符合市场预期,为今年连续第三次维持利率不变。
美联储当天发表声明表示,中东局势变化给经济前景带来高度不确定性,特别是全球能源价格飙涨导致通胀居高不下。在考虑下一步货币政策决策时,美联储将仔细评估数据及不断变化的经济前景,以判断总体风险。
声明显示,联邦公开市场委员会12名成员中当日有8人支持这一决定,1名投反对票的成员主张降息25个基点,另有3人支持维持利率不变但不支持在声明中体现放松货币政策的倾向。
美联储主席鲍威尔在任内最后一次新闻发布会上表示,将留任美联储理事。他表示美联储的独立性正受到威胁,相信美联储主席提名人沃什会勇敢面对来自白宫的降息压力,维护美联储与财政部之间的边界。而就在美联储召开新闻发布会前几个小时,参议院银行委员会通过了沃什出任下一任主席的提名,为其最终当选铺平道路。
【点评】美国通胀显著偏高,叠加地缘局势持续扰动,让美联储内部政策分歧进一步加剧,联邦公开市场委员会投票创下1992年以来最严重分裂。尽管鲍威尔表态不会沦为“影子主席”,但市场普遍认为,他留任美联储理事,将给沃什推进美联储改革带来明显阻力。政策层面,市场对美联储降息预期大幅降温,加息概率抬升。美国经济虽展现出较强韧性,但高通胀与能源冲击令美联储货币政策陷入僵局。
阿联酋退出欧佩克
阿联酋宣布,自5月1日起退出石油输出国组织(欧佩克)及“欧佩克+”。阿联酋政府表示,这是在对本国石油生产政策以及当前和未来产能全面评估后作出的决定,此举基于国家利益,并旨在更有效地满足国际市场的迫切需求。
据行业媒体推测,此前受欧佩克配额所限,阿联酋原油日产量维持在340万桶,“退群”后其原油日产量可以提升至500万桶。
国际能源署数据显示,2025年“欧佩克+”控制全球石油总产量约50%。随着阿联酋退出,该比例将降至约45%。
【点评】分析人士认为,阿联酋退群是一次酝酿已久的决定。通过“退群”,阿联酋可以突破欧佩克配额约束而实现增产。伊朗局势更进一步推动了阿联酋的“退群”决策,阿联酋东部富查伊拉港航运不受封锁影响,阿联酋可凭借这一地理优势灵活调整原油产量,获取“战时溢价”红利。阿联酋的退出将进一步削弱欧佩克和“欧佩克+”的市场影响力,而缺少欧佩克对全球石油供应的协调,国际原油市场波动将更加剧烈。
Manus收购案被叫停
4月27日,外商投资安全审查工作机制办公室(国家发展改革委)发布《对外资收购Manus项目作出安全审查决定》,依法依规对外资收购Manus项目作出禁止投资决定,要求当事人撤销该收购交易。
2025年12月30日,Manus宣布即将加入Meta,收购价格达数十亿美元,为Meta历史上第三大规模收购案。
但此案相关流程与法律漏洞,触及我国外资安全审查红线。今年1月8日,商务部新闻发言人何亚东在回应有关审查Meta收购Manus的提问时说,中国政府一贯支持企业依法依规开展互利共赢的跨国经营与国际技术合作。企业从事对外投资、技术出口、数据出境、跨境并购等活动,须符合中国法律法规,履行法定程序。商务部将会同相关部门对此项收购与出口管制、技术进出口、对外投资等相关法律法规的一致性开展评估调查。
【点评】人民锐评表示,这是《外商投资安全审查办法》实施以来首个被公开叫停的AI领域外资收购案,也是该办法框架下最严的一档审查结论。Manus核心技术由中国团队在境内研发,但运营主体辗转迁至新加坡,停止中国境内服务与运营。作为一家依靠中国工程师和基础设施环境发展起来的AI公司,Manus追求美国投资的“切割”做法,引发普遍质疑。企业推进技术出海与跨境合作,必须依法依规。企图通过变换架构、转移主体来规避监管的路走不通。
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